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趙會(huì)榮:烏克蘭危機(jī)如何影響能源市場-----羽通快訊

更新時(shí)間:2015-03-31      點(diǎn)擊次數(shù):1401

  至今,烏克蘭危機(jī)已經(jīng)持續(xù)一年有余。

  它作為政治事件,對于世界政治產(chǎn)生了直接而劇烈的沖擊。這樣的沖擊至今沒有停止,暫時(shí)也看不到盡頭。然而,政治從來都不是孤立存在的。這場危機(jī)對于世界能源市場也產(chǎn)生了間接和有限的影響。它進(jìn)一步加速了世界能源供需多元化、能源結(jié)構(gòu)變革的進(jìn)程,不利于原蘇聯(lián)地區(qū)能源行業(yè)發(fā)展,一定程度上影響能源市場價(jià)格發(fā)生波動(dòng)。

  烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,有這樣幾條線索使得危機(jī)本身對于世界能源市場產(chǎn)生傳導(dǎo)性影響。

  *條線索:作為世界主要能源生產(chǎn)國的俄羅斯在尋求鞏固傳統(tǒng)歐洲能源市場的同時(shí),努力拓展多元化的能源消費(fèi)市場。與此同時(shí),亞洲主要能源消費(fèi)積極拓展多元化的能源來源。二者需求實(shí)現(xiàn)對接。

  西方因?yàn)蹩颂m危機(jī)制裁俄羅斯,導(dǎo)致俄羅斯的能源行業(yè)在融資、技術(shù)和設(shè)備等方面受到嚴(yán)重限制,油氣收入減少。歐盟的施壓導(dǎo)致“南溪"管道計(jì)劃擱淺。烏克蘭宣布4月1日起將停購俄羅斯天然氣。俄羅斯采取反制措施,一方面努力鞏固在歐洲天然氣市場的份額,2014年12月宣布擴(kuò)大建設(shè)通過土耳其和黑海海底向意大利輸氣的“藍(lán)溪"天然氣管道;另一方面適度放寬合作條件,加快與亞洲主要能源消費(fèi)的合作步伐。在此背景下,中俄在能源領(lǐng)域的談判獲得突破性進(jìn)展。2014年5月雙方簽署東段天然氣購銷合同。2014年11月雙方簽署西線天然氣供氣框架協(xié)議。此外,兩國有意在能源開采、運(yùn)輸、貿(mào)易、金融、設(shè)備提供和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域啟動(dòng)新的合作項(xiàng)目。

  第二條線索:作為世界能源主要消費(fèi)方的歐盟為了盡快擺脫對于俄羅斯的能源依賴,加快尋求能源來源多元化的步伐,加強(qiáng)內(nèi)部能源治理。

  2006年和2009年俄烏天然氣爭端曾推動(dòng)歐盟努力擺脫對于俄羅斯的能源依賴。歐盟曾極力推動(dòng)納布科天然氣管道計(jì)劃,目的是從中亞和外高加索天然氣,但路線長、氣源不確定、投資成本高、外力阻撓等因素導(dǎo)致該計(jì)劃被長期擱置。目前,歐盟仍在籌謀南方天然氣走廊方案,即哈薩克斯坦—土庫曼斯坦—阿塞拜疆—土耳其天然氣管道,已經(jīng)得到落實(shí)的是阿塞拜疆—格魯吉亞—土耳其天然氣管道,但這只能解決歐盟極小部分的天然氣需求。為了降低對俄羅斯能源的依賴,歐盟決心加強(qiáng)內(nèi)部能源治理。今年2月,歐洲能源聯(lián)盟成立。歐洲能源聯(lián)盟的主要原則是:能源供應(yīng)安全,內(nèi)部能源市場一體化,節(jié)能增效,發(fā)展可再生能源,技術(shù)創(chuàng)新。雖然從美國液化天然氣、鋪設(shè)中東北非到達(dá)歐洲的天然氣管道、勘探開發(fā)歐洲頁巖氣等對于歐盟來說都是可以考慮的方案,但這些都是中長期方案,且成本和風(fēng)險(xiǎn)都比從俄羅斯高很多。反過來,美國、中東北非也在關(guān)注對歐洲市場出口或者增加出口能源的可能性。如果這些方案得到落實(shí),世界能源格局將發(fā)生深刻變化。

  第三條線索:烏克蘭危機(jī)促使原蘇聯(lián)地區(qū)主要的能源供應(yīng)國繼續(xù)加快能源出口多元化進(jìn)程。

  烏克蘭危機(jī)發(fā)生前,歐洲市場能源需求疲軟導(dǎo)致俄羅斯對于中亞和外高加索的能源需求出現(xiàn)逐年下降趨勢。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,在俄歐能源貿(mào)易遇阻、俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入困境的情況下,那些傳統(tǒng)上向俄羅斯出口能源的原蘇聯(lián)地區(qū),如哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和阿塞拜疆,加快了推進(jìn)能源出口多元化的步伐。俄羅斯天然氣公司表示2015年計(jì)劃從土庫曼斯坦天然氣降到40億立方米,從烏茲別克斯坦天然氣降到10億立方米。對于哈、土、烏三國來說,中國市場相對穩(wěn)定且有前景。對于阿塞拜疆來說,歐洲是阿塞拜疆石油的主要市場。目前,哈薩克斯坦正在研究經(jīng)過阿塞拜疆—格魯吉亞—土耳其向歐洲及向伊朗出口石油的可能性。土庫曼斯坦正在加快實(shí)施土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度天然氣管道項(xiàng)目。烏茲別克斯坦表示有意參與該項(xiàng)目。3月,穿越阿塞拜疆—格魯吉亞—土耳其的跨安納托利亞天然氣管道開始建設(shè)。這條管道建成以后將與跨亞得里亞海天然氣管道連接,可以保障阿塞拜疆的天然氣zui終到達(dá)意大利。

  第四條線索:烏克蘭危機(jī)給原蘇聯(lián)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全走勢增加了不確定性,特別是俄羅斯經(jīng)濟(jì)惡化給原蘇聯(lián)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響,不利于當(dāng)?shù)啬茉葱袠I(yè)的發(fā)展。

  烏克蘭危機(jī)驗(yàn)證了俄羅斯與西方在原蘇聯(lián)地區(qū)的地緣政治紛爭遠(yuǎn)沒有結(jié)束。發(fā)生在烏克蘭的局部戰(zhàn)爭牽動(dòng)著原蘇聯(lián)地區(qū)的人員和武器流動(dòng),戰(zhàn)爭的外溢效應(yīng)不利于該地區(qū)的穩(wěn)定?!翱死锩讈啲F(xiàn)象"將蘇聯(lián)解體后的領(lǐng)土問題和俄羅斯人問題又一次拋到臺面上,刺激有關(guān)紛爭各方或激化或抑制矛盾,紛爭很容易波及能源產(chǎn)地歸屬和開發(fā)權(quán)利問題。在這種情況下,在原蘇聯(lián)地區(qū)實(shí)施能源項(xiàng)目所面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)增大。

  俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑,烏克蘭經(jīng)濟(jì)雪上加霜,對于與兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的原蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括能源行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。

  原蘇聯(lián)地區(qū)的大體可以分為兩類。一類是能源消費(fèi)國,如吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄羅斯、摩爾多瓦、亞美尼亞和格魯吉亞。由于來自俄羅斯的投資、對俄出口和僑匯減少,這些的收入下降。其中,摩爾多瓦因?yàn)閲?yán)重依賴俄烏油氣供應(yīng)鏈條所受影響較大。另一類是能源供應(yīng)國,包括哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆和烏茲別克斯坦。能源價(jià)格下降必然導(dǎo)致它們的能源收入下降。其中,哈薩克斯坦與俄羅斯在政治和安全領(lǐng)域是準(zhǔn)盟友,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員,對于俄經(jīng)濟(jì)制裁zui為敏感。哈薩克斯坦向俄羅斯出口石油,從俄羅斯石油產(chǎn)品,轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯的石油到中國。俄羅斯銀行在哈薩克斯坦金融領(lǐng)域有一定影響。俄羅斯貨幣盧布大幅貶值以后,哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈也跟著貶值。俄羅斯銀行受到西方制裁后,其在哈薩克斯坦的分行積極吸納當(dāng)?shù)刭Y金,從而與哈國內(nèi)銀行形成競爭。阿塞拜疆和烏茲別克斯坦對俄出口能源數(shù)量很少,俄羅斯能源企業(yè)在烏茲別克斯坦投資開采天然氣,兩國在俄務(wù)工人員較多,僑匯收入減少,但對俄農(nóng)產(chǎn)品出口增長,因此兩國經(jīng)濟(jì)受俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響不大。

  第五條線索:烏克蘭危機(jī)對于能源市場的價(jià)格走勢產(chǎn)生有限影響。

  首先,危機(jī)本身使有關(guān)和整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到拖累,導(dǎo)致能源需求相對于能源供應(yīng)的不平衡進(jìn)一步拉大,從而對能源價(jià)格產(chǎn)生影響。其次,烏克蘭危機(jī)給游資提供了炒作能源金融市場的機(jī)會(huì),推動(dòng)能源價(jià)格發(fā)生波動(dòng)。zui后,能源產(chǎn)業(yè)是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈,俄羅斯對于能源價(jià)格非常敏感。歐美在利用金融工具影響能源價(jià)格走勢從而對俄羅斯形成制約方面比較容易達(dá)成一致。為了制裁俄羅斯,美國不得不中止美國企業(yè)與俄羅斯企業(yè)之間的能源合作項(xiàng)目。油價(jià)下跌雖然不利于美國能源行業(yè)發(fā)展,但對美國經(jīng)濟(jì)有利。未來美國在世界能源市場的定位值得關(guān)注。(作者:趙會(huì)榮,為中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭研究室主任)

  烏克蘭危機(jī)升級周年

  美歐對俄制裁的能源大事

  ● 2014年3月17日,克里米亞公投入俄,烏克蘭危機(jī)升級,美歐宣布對俄制裁。

  ● 2014年4月28日,美國宣布對包括俄羅斯石油公司(簡稱俄油)總裁謝欽在內(nèi)的7名俄官員實(shí)行資產(chǎn)凍結(jié)和簽證限制。

  ● 2014年7月16日,美國宣布對俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(簡稱俄氣)、俄油、諾瓦泰克等能源企業(yè)制裁。歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)也表示有意愿制裁俄羅斯企業(yè)。

  ●2014年9月12日,美擴(kuò)大對俄制裁名單,俄氣、西伯利亞石油公司、盧克石油公司、蘇古特石油天然氣公司等企業(yè)均在制裁名單內(nèi)。歐盟禁止對俄羅斯3家能源公司提供債務(wù)融資。在深海石油開發(fā)、北極石油勘探、俄羅斯頁巖油項(xiàng)目上,歐盟不再提供有關(guān)鉆探、試井、測井等服務(wù)。

  ●2014年12月1日,*訪問土耳其時(shí)表示,俄羅斯將建設(shè)新的天然氣輸送管道以滿足土耳其的需求。隨后,俄氣宣布停止“南溪"工程。

  ●2015年1月,俄氣該月天然氣出口收入較上年同期下降41.5%。俄羅斯1月原油出口總額較上年下降42%。